Порядок внесения сведений в ЕГРН о границах магистральных трубопроводов и линий связи

Согласно нормам действующего законодательства, магистральные трубопроводы и волоконно-оптические линии связи (ВОЛС), в том числе телефонные и интернет-кабели относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

Наряду с ВОЛС и магистральными трубопроводами, к охранным зонам также относятся следующие объекты: зоны культурного наследия народов России, санитарно-защитные зоны, водоохранные территории и другие категории земель. Причем, к каждой из зон в пределах ее границ применяется особый правовой режим, регламентированный действующим законодательством.

В частности, при установлении или изменении границ пролегания ВОЛС и магистральных трубопроводов, а также в случае прекращения их существования органы государственной власти и местного самоуправления должны направить документы для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Одновременно с этим законом допускается и внесение таких сведений на основании заявления, поданного заинтересованным лицом.

В то же время, согласно положениям Земельного кодекса РФ, ограничения в хозяйственной деятельности на таких территориях может быть введено только на основании решения органов государственной власти (местного самоуправления) или постановления суда.

Вместе с тем, нормы действующего законодательства не разграничивают полномочия органов местного самоуправления и государственной власти по принятию документов об установлении зон пролегания магистральных трубопроводов или ВОЛС. Тогда как собственники недвижимости, в отношении которой была установлена такая зона, лишены возможности представления документов напрямую в Кадастровую палату без принятия соответствующего решения уполномоченными органами власти.

Однако в ближайшем будущем собственники недвижимости будут лишены и такой возможности. Согласно информации, распространенной Росреестром, в перспективе порядок и требования к внесению соответствующих сведений будет изменен. В частности, согласно планируемым поправкам в Градостроительный кодекс РФ, будет установлен единый порядок определения ЗОУИТ, закрепляющий исключительные полномочия органов государственной власти и судебных инстанций при их установлении.

В данный момент для внесений сведений в ЕГРН об установлении, прекращении или изменении зон магистральных трубопроводов или ВОЛС в Кадастровую палату следует представить следующее:

• документ, воспроизводящий сведения, которые содержатся в решении уполномоченного органа об установлении, прекращении или измени ЗОУИТ (формат .xml);
• документ, включающий текстовое и графическое описание границ ЗОУИТ (формат .xml).
• образы вышеперечисленных документов (формат .pdf).

Все представляемые документы должны быть подписаны электронной подписью заинтересованного лица или представителем уполномоченного органа власти, подготовившего и направившего их.